閬中市城市管理行政執法局關于餐廚垃圾處理工作的情況匯報

根據工作安排，現將我局開展“非洲豬瘟”防控，規范城區餐廚垃圾處理工作開展情況匯報如下：

一、我市現狀

據統計，我市月產生餐廚垃圾量約1100噸，但在餐廚垃圾的處理上比較單一。2018年10月底之前，一部分餐廚垃圾由個體小販收走，用于生豬的喂養飼料；一部分由專業處理公司統一收購處理。自2018年11月起，為切實做好非洲豬瘟防控工作，由城管局牽頭加大了對城區餐廚垃圾的管控力度，嚴禁用于生豬養殖。城區餐廚垃圾由3家公司進行回收處理，基本上采取油水分離，分別處置的工藝，將干渣用于養蟲，或者將干渣與醋糟裝袋送往五馬填埋場，污水轉運到污水處理廠，廢油密閉封存用于工業用油。目前，城區仍有少數餐飲店趁執法監管空檔，直接將油水直排下水道，干渣混入生活垃圾倒入垃圾箱，不僅增加了清掃保潔難度，污染市容環境、也嚴重影響閬中旅游城市形象。

二、工作舉措

1.高度重視、周密部署。按照市委、市政府關于非洲豬瘟防控工作統一安排和相關會議精神，我局積極開展“非洲豬瘟”防控工作。組織召開“非洲豬瘟”防控工作專題會議，依據職能職責，研究部署我局“非洲豬瘟”餐廚垃圾防控具體工作。成立專項工作領導小組，由局長任組長，分管副局長任副組長，局屬各責任單位主要負責人為成員；并召開專題會議，下發《關于防控非洲豬瘟加強餐廚垃圾管理的通知》、制定《城區餐廚垃圾應急處理預案》、《城區餐廚垃圾規范處置專項整治行動方案》，對城區餐廚垃圾收集、轉運、處置工作進行周密部署，杜絕流向養豬場或隨意傾倒。

2.加大宣傳、全面排查。執法人員主動與學校、大型酒店賓館、企事業單位等對接，宣傳餐廚垃圾無害化處理的必要性和緊迫性。我局一共出動執法宣傳車輛200余車次、執法隊員800余人次，不斷提高市民非洲豬瘟防控參與度，并通過上門走訪、逐戶排查等方式對城區餐飲門店展開地毯式排查，下發《關于規范處置餐廚垃圾的告知書》1000余份，確保做到不留死角、不留盲區。要求各餐飲店簽訂《關于餐廚垃圾處理的承諾書》，每天如實填寫《餐廚垃圾去向管理臺賬》。目前，我局對全市720余家餐飲門店情況全部建立了臺賬，對餐廚垃圾（泔水）走向，做到底數清、情況明，從源頭上斬斷餐廚廢棄物流向生豬飼養場（戶），杜絕潲水喂豬行為。

3.專業指導、規范處置。為規范處置餐廚垃圾，城管執法人員督促餐飲經營業主安裝油水分離器，將產生的餐廚垃圾進行油污分離，瀝干后的餐廚殘渣作為生活垃圾，由市環衛處收集和處理，嚴禁隨意傾倒生活垃圾；暫不具備油水分離條件的經營業主，督促將餐廚垃圾統一存儲，交由第三方公司“閬中市裕龍實業有限公司”（地址位于裕華鎮七寶村，采取工藝油水分離處理，負責人為王正全）、“閬中玖宏快潔環境衛生管理有限公司”（地址位于治平鄉蓮花村，采取工藝油水分離，負責人為蒲丹凱）、“閬中市新鑫餐飲廢棄物回收站”（地址位于沙溪辦事處瓦口巖村，采取工藝油水分離，負責人為柯軍）、“閬中市岳林埡藍天屏環保科技有限公司”（地址位于西山鄉岳林埡村，采取工藝養殖黑水虻，負責人為楊正茂）等統一收集、處置。

4.加強監管，從嚴治理。配合交警、運管等部門，在進入城區交通要道設立哨卡5處，對過往車輛進行嚴格檢查，嚴禁疫區生豬進入閬中，嚴禁未經許可從事餐廚垃圾運輸。按照屬地管理的原則，各城管綜合執法大隊安排專人進行日常巡查，嚴厲依法查處單位和個人不按規定傾倒餐廚垃圾的行為。禁止將餐廚垃圾用于生豬養殖；禁止將餐廚垃圾隨意傾倒、堆放或排入雨水管道、污水管道、河道、溝渠和其他公共場所。同時依法取締肉攤占道經營行為60余起，要求全部入市接受檢驗檢疫。

三、存在的問題

1.餐廚垃圾處理長效機制有待完善。依據《南充市人民政府關于印發〈南充市餐廚垃圾管理辦法〉的通知》（南府發【2013】30號）文件精神，建議出臺我市的《餐廚垃圾管理辦法》，由市城管局、市場監管局、環保局、農牧業局、公安局等部門按照各自職責做好餐廚垃圾管理的相關工作。

2.餐飲業和餐廚垃圾專業處理公司矛盾日漸突出。目前，我市餐廚垃圾專業處理公司數量較少，并且處置不規范、不配套，同時建成區餐廚垃圾逐漸增多，餐廚垃圾處理公司處理能力達到飽和，建議各地各部門加強監管，防止餐廚垃圾潲水養豬和亂傾亂倒。

3.相關部門配合積極性不高。目前，餐廚垃圾處理辦法主要是采取油水分離的方法，即將干渣與醋糟裝袋送往五馬填埋場，或者用于飼養昆蟲；污水轉運到污水處理廠；廢油密閉封存用于工業用油。在處理過程中，污水處理廠不接收餐廚垃圾處理公司轉運的污水，對餐廚垃圾防控工作帶來一定程度的困難。建議各部門之間加強協作配合，保障我市“非洲豬瘟”疫情穩定。

4.餐廚垃圾處理無固定場所。目前，我市幾家餐廚垃圾處理公司均采取臨時應急處理，固定場所因各方面原因建設進展緩慢。建議市政府盡快確定項目業主單位，環保、規劃、國土等相關部門盡快開展項目立項、選址、環評等前期工作。

5.市民對“非洲豬瘟”防控工作參與度有待提高。個別餐飲店店主未認識到“非洲豬瘟”疫情嚴重性，仍存在亂傾亂到餐廚剩余物（潲水）的現象。我局將切實加大巡查力度，發現一起將嚴肅處理。

四、下一步工作打算

1.加強工作力度。我局將進一步加強工作領導，提高思想認識，集中執法力量，采取拉網式摸底檢查，強化日常監管，嚴厲打擊涉及餐廚垃圾不規范處理等違法違規行為，嚴禁泔水流向家禽家畜養殖，嚴禁亂傾亂倒，切實做好對各餐飲店、餐廚垃圾處理公司監督工作，做好餐廚垃圾防控工作。

2.加強部門協作。我局將切實加強與相關部門、辦事處、各餐飲企業和各餐廚垃圾處理公司的溝通協調工作力度，保障信息暢通，做好我市餐廚垃圾防控工作。

3.加強宣傳監督。我局在加大執法的同時，要把宣傳作為餐廚垃圾監管的一個重要環節來抓。對執法過程進行跟蹤報道，對擅自處置餐廚垃圾的行為進行公開曝光。

來源：閬中市人民政府網